Боротьба з проявами корупції


Броварська районна державна адміністрація

Київської області

Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

від “16” серпня 2016 року                                                                                                                                                                                                                                                          № 560

 

м. Бровари





Про внесення змін до
розпорядження Броварської
районної державної адміністрації
№ 839 від 06.11.2013 "Про
затвердження Положення
про уповноважену особу
з питань запобігання
та виявлення корупції
Броварської районної
державної адміністрації"



    Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 04.09.2013 № 706 «Питання запобігання та виявлення корупції» з метою підвищення ефективності здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції:

    1. Внести зміни до розпорядження Броварської районної державної адміністрації від 06 листопада 2016 № 839 "Про затвердження Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції Броварської районної державної адміністрації", виклавши пункт 2 в новій редакції:
 2. Визначити уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції керівника апарату Броварської районної державної адміністрації Прянішнікову Катерину Валеріївну".
2. Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.


Голова адміністрації                                                                                                                                                                                                                  В.О.Сінько




                                                                                                                                                            Броварська районна державна адміністрація 
                                                                                                                                                                              Київської області 

                                                                                                                                                                        Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я

від “06” листопада 2013 року № 839  

 

м. Бровари


Про затвердження Положення 
про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення
корупції Броварської районної державної адміністра
ції

 

Відповідно до Закону України «Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 04.09.2013 № 706 «Питання запобігання та виявлення корупції» з метою підвищення ефективності здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції:

1.                Затвердити Положення про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції Броварської районної державної адміністрації, що додається.

2.                Визначити уповноваженою особою з питань запобігання та виявлення корупції керівника апарату Броварської районної державної адміністрації Кушніренка Ю.І.

3.                Рекомендувати органам місцевого самоврядування утворити (визначити) та забезпечити функціонування підрозділів (осіб) з питань запобігання та виявлення корупції в органах місцевого самоврядування, а також на підприємствах, в установах та організаціях, що перебувають у комунальній власності.

4.      Контроль за виконанням розпорядження залишаю за собою.

Голова адміністрації                                                                                                                                                                      П.П.Іваненко


Додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядження голови райдержадміністрації від «___»_________ 2013 №______

 

 






ПОЛОЖЕННЯ
про уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції

1. Уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції (далі - уповноважена особа) визначається за рішенням голови Броварської районної державної адміністрації (далі - адміністрації) у порядку, визначеному законодавством.

Уповноважена особа визначається у разі недоцільності утворення в органі виконавчої влади, на підприємстві, в установі та організації уповноваженої особи з огляду на структуру, чисельність працівників, у тому числі тих, які є суб'єктами декларування, а також обсяг, характер та складність роботи.

2. У цьому Положенні терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України "Про засади запобігання і протидії корупції".

3. Уповноважена особа у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, міжнародними договорами України, цим Положенням, іншими актами законодавства.

Уповноважена особа підзвітна голові адміністрації.

4. Основними завданнями уповноваженої особи є:

1) підготовка, забезпечення та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції;

2) надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства;

3) участь в інформаційному та науково-дослідному забезпеченні здійснення заходів щодо запобігання та виявлення корупції, а також міжнародному співробітництві в зазначеній сфері;

4) проведення організаційної та роз'яснювальної роботи із запобігання, виявлення і протидії корупції;

5) проведення перевірки фактів своєчасності подання декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, перевірки таких декларацій на наявність конфлікту інтересів, а також здійснення їх логічного та арифметичного контролю;

6) здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів.

5. Уповноважена особа відповідно до покладених на неї завдань:

1) розробляє та проводить заходи щодо запобігання корупційним правопорушенням, а також здійснює контроль за їх проведенням;

2) надає іншим структурним підрозділам адміністрації та їх окремим працівникам роз'яснення щодо застосування антикорупційного законодавства;

3) вживає заходів до виявлення конфлікту інтересів та сприяє його усуненню, контролює дотримання вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів, а також виявляє сприятливі для вчинення корупційних правопорушень ризики в діяльності посадових і службових осіб адміністрації, вносить голові адміністрації пропозиції щодо усунення таких ризиків;

4) надає допомогу в заповненні декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, проводить у встановленому законодавством порядку перевірку фактів своєчасності подання зазначених декларацій, їх перевірку на наявність конфлікту інтересів, а також здійснює логічний та арифметичний контроль декларацій;

5) у разі виявлення під час перевірки декларації арифметичних або логічних помилок невідкладно письмово повідомляє про це відповідному суб'єкту декларування для подання ним письмового пояснення та/або виправленої декларації;

6) у разі виявлення фактів, що можуть свідчити про вчинення корупційних правопорушень посадовими чи службовими особами адміністрації, підприємства, установи та організації, а також ознак правопорушення за результатами перевірок декларацій про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, інформує в установленому порядку про такі факти голову адміністрації, підприємства, установи та організації, а також правоохоронні органи відповідно до їх компетенції;

7) веде облік працівників адміністрації, підприємства, установи та організації, притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень;

8) взаємодіє з підрозділами з питань запобігання та виявлення корупції державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, спеціально уповноваженими суб'єктами у сфері протидії корупції;

9) розглядає в межах повноважень повідомлення щодо причетності працівників адміністрації, підприємства, установи та організації до вчинення корупційних правопорушень.

6. Втручання у діяльність уповноваженої особи під час здійснення ним своїх повноважень, а також покладення на Уповноважену особу обов'язків, що не належать або виходять за межі його повноважень чи обмежують виконання покладених на нього завдань, забороняється.

7. Уповноважена особа має право:

1) отримувати від інших структурних підрозділів адміністрації, підприємства, установи та організації інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на неї завдань, а також в установленому законом порядку інформацію з обмеженим доступом або таку, що містить державну таємницю;

2) отримувати від працівників адміністрації, підприємства, установи та організації усні та письмові пояснення з питань, які виникають під час проведення службових розслідувань (перевірок), а також щодо виявлених логічних та арифметичних помилок у деклараціях про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру;

3) ініціювати перед головою адміністрації, підприємства, установи та організації питання щодо надсилання запитів до державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності з метою отримання від них відповідної інформації та матеріалів, необхідних для виконання покладених на Уповноважену особу завдань.

8. Уповноважена особа адміністрації бере участь у проведенні в установленому порядку службового розслідування (перевірки) в адміністрації з метою виявлення причин та умов, що призвели до вчинення корупційного правопорушення або невиконання вимог антикорупційного законодавства.

Уповноважена особа адміністрації під час проведення службових розслідувань (перевірок) має право з урахуванням обмежень, установлених законодавством, на безперешкодний доступ до приміщень і територій адміністрації, документів та матеріалів, що стосуються предмета службового розслідування (перевірки).

9. Уповноважена особа може залучатися до проведення:

1) експертизи проектів нормативно-правових актів, організаційно-розпорядчих документів, що видаються адміністрацією, з метою виявлення причин, що призводять чи можуть призвести до вчинення корупційних правопорушень;

2) внутрішнього аудиту адміністрації, підприємства, установи та організації в частині дотримання вимог антикорупційного законодавства.

10. На посаду уповноваженої особи адміністрації призначаються особи з відповідним рівнем кваліфікації згідно з Довідником типових професійно-кваліфікаційних характеристик посад державних службовців.

11. Голова адміністрації сприяє створенню умов для виконання на належному рівні уповноваженою особою покладених на неї завдань.

 

 

Керівник апарату                                                               Ю.І.Кушніренко

 

      

                                                                                                                                                                                                                                                        ЗАТВЕРДЖУЮ
                                                                                                                                                                                                                                                                                                      Голова Броварської райдержадміністрації
                                                                                                                                                                                                                                                                    _________В.О. Сінько
                                                                                                                                                                                                                                                                     «__»___________2016р.





План
роботи уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції
Броварської райдержадміністрації на 2016 рік

 

Назва заходу

Відповідальні за виконання

Термін 
виконання

1

Проведення роз’яснювальної роботи серед державних службовців Броварської райдержадміністрації  з питань дотримання окремих положень Законів України «Про засади запобігання і протидії корупції», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо відповідальності за корупційні правопорушення», «Про державну службу».

Прянішнікова К.В.

 

постійно

 

2

Проведення нарад-семінарів, круглих столів з метою вивчення основних положень антикорупційного законодавства та обговорення фактів корупційних діянь, наведених в оприлюдненому звіті спеціально уповноваженого органу з питань антикорупційної політики про результати проведення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

Прянішнікова К.В.

 

За окремим планом

 

3

Направлення працівників  Броварської райдержадміністрації згідно із визначеною потребою на підвищення кваліфікації за професійними програмами, програмами тематичних короткотермінових   семінарів  з питань запобігання та протидії  корупції в Центр перепідготовки та  підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій Київської області.

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

 

 

Згідно з
план
ом-графіком

4

Забезпечення якісного добору і розстановки кадрів на засадах неупередженого конкурсного відбору, їх  об’єктивної атестації, щорічної оцінки виконання державними службовцями  Броварської райдержадміністрації покладених на них обов’язків, а також вжиття заходів щодо запобігання, виявлення та усунення конфлікту інтересів.

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом,

заступники голови РДА,

керівники структурних підрозділів,

 

 

постійно

 

5

Попередження осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців, про спеціальні обмеження, визначені Законами України «Про засади запобігання і протидії корупції» та  «Про державну службу».

 

Прянішнікова К.В.

відділ управління персоналом

 

 

постійно

6

Проведення спеціальної перевірки  щодо осіб, які претендують на зайняття посад державних службовців в Броварській райдержадміністрації відповідно   ст. 11 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»  та Порядку організації проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого Указом Президента України від 25 січня 2012 року № 33/2012 та Указом Президента України від 18 травня  2012 року  №333/2012 «Про внесення змін до Указу Президента України від 25 січня 2012 року  №33».

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

 

постійно

7

Проведення службових розслідувань (перевірок) з метою виявлення причин та умов, що сприяли вчиненню корупційного  правопорушення або невиконання вимог антикорупційного законодавства.

 Прянішнікова К.В

Особи, визначені головою РДА

За потребою

 

8

Розгляд  матеріалів про накладення адміністративного стягнення за корупційне правопорушення та вжиття до такого працівника заходів згідно із Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

 

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

 

 

 

У разі надходження

 

9

Надання інформації  до Київської облдержадміністрації про державних службовців, які вчинили корупційні діяння.

 

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

 

У виначені ОДА терміни

10

Надання інформації уповноваженій особі  з питань запобігання та виявлення корупції   Броварської райдержадміністрації  про державних службовців, які вчинили корупційні діяння.

Керівники служб та структурних підрозділів РДА

Негайно

 

 

 

11

 

Узагальнення показників щодо здійснення превентивних заходів по запобіганню корупції

 та надання зазначеної інформації разом з інформацією щодо надходження звернень про факти корупції голові РДА.

 

Прянішнікова К.В

 

Щокварталу 
до 5 числа

12

Надання допомоги працівникам апарату  райдержадміністрації  в заповненні декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2012 рік.

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

У встановлені законом терміни

13

Підготовка узагальненої інформації щодо подання державними  службовцями райдержадміністрації декларацій про майно, доходи, витрати і зобов’язання фінансового характеру за 2012 рік.

 Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

До 5 квітня

14

Винесення на розгляд колегії Броварської РДА питання щодо стану виконання вимог антикорупційного законодавства в структурних підрозділах райдержадміністрації

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

відповідно до плану роботи колегії

15

Проведення перевірки  організаційно-розпорядчих документів, що видаються  Броварською райдержадміністрацією з метою виявлення чинників, що сприяють чи можуть сприяти вчиненню корупційних правопорушень.

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

юридичний відділ

постійно

16

Підготовка та розміщення на офіційному 
веб-сайті
Броварської РДА матеріалів щодо реалізації заходів з питань запобігання та протидії корупції   в райдержадміністрації та структурних підрозділах з метою додержання принципів прозорості та відкритості у діяльності органів державної влади.

Прянішнікова К.В

відділ організаційно-інформаційної діяльності та комунікацією з громадськістю

Керівники служб та структурних підрозділів РДА

постійно

17

Інформування громадськості про вжиті заходи щодо запобігання і виявлення корупції та про осіб притягнутих до відповідальності за вчинення корупційних правопорушень на офіційному веб-сайті  Броварської РДА, газеті «Нове життя», місцевому радіомовленні.

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

відділ організаційно-інформаційної діяльності та комунікацією з громадськістю

постійно

18

Розгляд звернень громадян щодо фактів порушень працівниками Броварської РДА згідно  Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

постійно

19

Проведення прямої телефонної  лінії на тему «Боротьба з корупцією».

 

 Прянішнікова К.В

відділ управління персоналом

Згідно з графіком

20

 Провести нараду по Презентації програми боротьби з корупцією в Київській області

Прянішнікова К.В

Юридичний відділ,

відділ управління персоналом

березень

21

Залучити до попередження та виявлення фактів корупції членів громадської ради при голові РДА, колишніх учасників АТО, волонтерів, громадських активістів, провести роботу по створенню громадських осередків по протидії і попередженню корупції.

Прянішнікова К.В

Юридичний відділ,

відділ управління персоналом

Березень - грудень

22

 Визначити місця з оголошеннями, де громадяни можуть повідомити про прояви корупції, встановити гарячу лінію з питань протидії та попередженню корупції

Прянішнікова К.В

 Юридичний відділ, відділ управління персоналом, відділ організаційно-інформаційної діяльності та комунікацією з громадськістю


Березень- травень

23

 Узагальнення результатів проведеної антикорупційної роботи  за 2015 рік

 

Прянішнікова К.В

До 10 січня



















Керівник апарату адміністрації,
уповноважений з питань запобігання
та виявлення корупції                                                                                                                         Ю.Кушніренко